История Российско-британских отношений насчитывает уже несколько столетий: в 1553 году были установлены дипломатические отношения между Россией и Великобританией, когда представитель короля Эдуарда VI - Ричард Ченслор (Ченслер), пытаясь отыскать «северо-восточный проход» в Китай и Азию, остановился в стольном граде Московии и в 1553 году был представлен царю Ивану IV, испытавшему позднее такое глубокое доверие к Англии, что, по свидетельству современников, не исключал возможности временного переселения на берега туманного Альбиона в случае возникновения непреоборимой смуты в подвластном ему государстве.
После возвращения Ричарда Ченслора в Англию, он был послан обратно в Россию в 1555 году. В тот же год была основана Московская компания. Для гостей МК построили палаты в Китай-городе, рядом с Кремлем, на территории палат действовали только английские законы.
Московская компания имела монополию на торговлю между Россией и Англией до 1698 года.
В 1697-1698 годах, царь Пётр I с Великим посольством находился в Англии три месяца. Государства воевали против друг друга в Семилетней войне.
Государства воевали на одной стороне в 1740-1748 годах во время Войны за австрийское наследство.
Россия и Великобритания воевали на одной стороне во время революционных войн 1790-х годов. Несостоявшееся совместное вторжение в Нидерланды в 1799 году положило начало к перемене отношений.
5 сентября 1800 Британия оккупировала Мальту, в то время как император России Павел I являлся Великим магистром Мальтийского ордена, то есть главой государства Мальты. В качестве ответных действий 22 ноября 1800 Павел I издал указ о наложении секвестра на все английские суда во всех российских портах (их насчитывалось до 300), а также о приостановлении платежа всем английским купцам впредь до расчета их по долговым обязательствам в России, с запретом продажи английских товаров в империи. Дипломатические отношения прерваны.
Ухудшение российско-британских отношений сопровождалось улучшением отношении России с Наполеоновской Францией Существовали, в частности, секретные планы совместной русско-французской экспедиции в индийские владения Великобритании - индийскому походу 1801 года. Эти планы не были приведены в жизнь из-за убийства императора России - Павла I.
По свидетельству российских и британских источников в подготовке дворцового переворота в России активное участие принимал английский посол Уитворт, любовница которого Ольга Жеребцова (Зубова) была родной сестрой братьев Зубовых, принявших непосредственное участие в убийстве Павла I.
24 марта 1801 - на следующий день после дворцового переворота и убийства Павла I, новый император Александр I отменяет меры, предпринятые против Англии, и имущественные иски против имущества англичан в России. Дипломатические отношения вновь восстановлены.
Обе страны воевали против друг друга с 1807 по 1812 год во время Русско-английской войны, после которой Россия и Великобритания заключили союз против Наполеона в Наполеоновских войнах.
Страны воевали на одной стороне во время Греческой войны за независимость (1821-1829).
Обе страны приняли Лондонскую конвенцию в 1827 году, также подписанную Францией, которая просила Отоманскую Империю и Грецию прекратить боевые действия против друг друга и признавала независимость Греции.
Британия и Россия воевали против друг друга во время Крымской войны 1853-1856 годов.
Россия и Британия были соперниками в конце XIX века во время Большой Игры в Центральной Азии.
В России XIX века была широко распространена англофобия.
Страны воевали на одной стороне во время Ихэтуаньского восстания в 1899-1901 годах.
Англо-русское соглашение 1907 года организовало военно-политический блок Антанта, в результате обе державы были союзниками в Первой мировой войне против Центральных держав. После Октябрьской революции Великобритания принимала непосредственное участие в интервенции союзников в России.
Великобритания официально признала СССР как государство 1 февраля 1924 года. До начала Второй мировой войны отношения были шаткими, усугублённые так называемым «письмом Зиновьева», которое позже оказалось фальшивкой.
В 1938 году несколько западных государств, включая Великобританию, подписали Мюнхенское соглашение с Германией. СССР не согласился с этим пактом и не признал присоединения Чехословакии к Германии.
В ответ на то, что мнение Советского Союза даже не было принято во внимание и после неудачных англо-франко-советских переговоров, СССР подписал Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом, в результате которого стало известно о планах Великобритании оказать помощь Финляндии во время Советско-финской войны 1939-1940 годов.
В 1941 году, проводя операцию Барбаросса, Германия атаковала СССР. СССР вступила в антигитлеровскую коалицию, частью которой являлась Великобритания, с целью борьбы против стран нацистского блока. Совместное англо-советское вторжение в Иран предотвратило захват нефтяных резервов Ирана гитлеровскими войсками. Арктические конвои совершали военные перевозки между СССР и Великобританией во время войны.
Отношения ухудшились во время холодной войны, шпионаж был широко распространен между двумя государствами. Совместный англо-американский проект «Венона» (англ. Venona project), был основан в 1942 году для криптоанализа сообщений советской разведки.
В 1963 году, в Англии, Ким Филби был раскрыт как член шпионской ячейки кэмбриджская пятерка.
В 1971 году английское правительство Эдварда Хита (Edward Heath) единовременно выслало из Великобритании 105 советских дипломатов, обвинив их в шпионаже.
КГБ подозревается в убийстве Георгия Маркова в 1978 году в Лондоне. Офицер ГРУ Владимир Резун (Виктор Суворов) бежал в Великобританию в 1978 году. Полковник КГБ Олег Гордиевский бежал в Лондон в 1985 году.
Маргарет Тэтчер в унисоне с Рональдом Рейганом практиковала жесткую антикоммунистическую политику в 1980-х годах, что было противоположностью политики разрядки международной напряжённости 1970-х годов. Отношения потеплели после прихода к власти Михаила Горбачёва в 1985 году.
[править]
Отношения Российской Федерации и Великобритании
После распада СССР, отношения между Великобританией и Российской Федерацией улучшились, однако в 2000-х годах снова ухудшились из-за разногласий по экстрадициям. В скоре после вступления Г.Брауна в должность премьер-министра Великобритании произошло резкое ухудшение российско-британских дипломатических отношений - британские власти выслали четырех российских дипломатов и ввели визовые ограничения для российских чиновников, Россия ответила аналогичными мерами. В конце 2007г. российские власти издали постановление о закрытии отделений Британского совета в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге в связи с нарушением российского и международного законодательства. Великобритания не согласилась с обвинениями, однако была вынуждена закрыть филиалы после оказанного на нее давления.
Правда, первые шаги к такому обострению отношений были сделаны еще при предшественнике Г.Брауна - Тони Блэре. В мае 2007г. Великобритания потребовала экстрадиции российского бизнесмена Андрея Лугового, подозреваемого в убийстве бывшего работника ФСБ Александра Литвиненко, а Россия в экстрадиции отказала. Это разногласие развилось до депортации четырех российских дипломатов Великобританией, вскоре последующее депортацией четырех английских дипломатов Россией.
В 2003 году Россия запросила экстрадицию Бориса Березовского и нескольких чеченских террористов. Великобритания отказалась. Представляется, что Великобритания по-прежнему рассматривает Россию в качестве нестабильной и малопредсказуемой державы.
C 2007 года Россия вновь начала дальние патрули бомбардировщиками Ту-95. Эти патрули неоднократно проходили в близости от воздушного пространства Великобритании, где их сопровождали британские истребители.
В рапорте главы МИ-5 Джонатана Эванса за 2007 год было сказано, что:
«После окончания холодной войны, мы не видели уменьшения в количестве офицеров российских разведывательных служб находящихся в Великобритании неофициально - в российском посольстве и сопутствующих организациях - проводящих подпольную деятельность в этой стране.»
Однако существуют и положительные аспекты развития российско-британских отношений. С 2001 г. борьба с терроризмом стала значительным направлением двустороннего сотрудничества России и Великобритании: в декабре 2001 г. была учреждена российско-британская Совместная рабочая группа по международному терроризму в целях углубления взаимодействия на практических направлениях. 5 октября 2005 г. в Лондоне Президент России В.Путин и Премьер-министр Соединенного Королевства Т.Блэр посетили “КОБР”, правительственный Центр кризисного управления, обсудив вопросы двустороннего и международного антитеррористического сотрудничества. Между Россией и Великобританией активно развивается сотрудничество в энергетической сфере. В сентябре 2003 г. в Лондоне на Энергетическом форуме были подписаны Коммюнике о сотрудничестве в области энергетики, Меморандум между двумя странами о строительстве Североевропейского газопровода, по которому российский газ по дну Балтийского моря будет поступать в Германию, Нидерланды, Великобританию и другие страны.
В 2004 году международная организация Gallup International(США) провела опрос об отношении населения различных стран Западной Европы к России. Наиболее благосклонный отношение вызывают Греция, Исландия и Вел
Исторически англо-русские отношения на межгосударственном уровне, между Англией и Русским государством , установились в середине XVI века. В XIX веке Российская и Британская империи как великие державы активно участвовали в европейской политике. Во второй половине XIX века острое российско-британское соперничество развернулось в Средней Азии, на Дальнем и Ближнем Востоке. В Крымской войне (1853-1856) выступила против России в союзе с Османской империей, Францией и Сардинским королевством. В последующие годы она активно противодействовала усилению российского влияния на Балканах. В начале XX века Великобритания, Франция и Россия составили Антанту - военный блок, противостоявший Тройственному союзу. Острые противоречия между странами Антанты и Тройственного союза сыграли первостепенную роль в возникновении Первой мировой войны. После Октябрьской революции Великобритания приняла участие в иностранной военной интервенции против Советской России.
| Российско-британские отношения | |||||
|---|---|---|---|---|---|
|
|||||
В 1924 году Великобритания признала СССР. Во Второй мировой войне СССР и Великобритания входили в антигитлеровскую коалицию, а после окончания войны вошли в число соучредителей ООН.
После того как в 2014 году Великобритания, наряду с другими странами Евросоюза, поддержала введение санкций против России из-за событий на Украине, большинство направлений двустороннего российско-британского политического диалога было заморожено.
| Дипломатические отношения России и Великобритании | |
|---|---|
| Русское царство | |
| 1553 - Начало дипломатических отношений | |
| 1706 - Учреждение постоянного представительства Российского царства в Англии | |
| Российская империя | |
| 14.11.1720 - Разрыв дипотношений Великобританией из-за отказа признать Россию Империей. | |
| 1730 - Восстановление дипотношений. | |
| 1741-1748 - Союзники в Войне за австрийское наследство | |
| 1756-1763 - Противники в Семилетней войне | |
| 05.09.1800 - Захват Англией Мальты , в то время император России являлся и главой государства Мальты | |
| 22.11.1800 - Указ Павла I о наложении санкций на английские компании. Дипотношения прерваны. | |
| 24.03.1801 - На следующий день после убийства Павла I новый император Александр I отменяет меры, предпринятые против Англии, и восстанавливает дипотношения. | |
| 5(17).06.1801 - Петербургская морская конвенция . Установление дружеских отношений Великобритании с Россией, отмена Россией эмбарго на передвижение английских кораблей | |
| 25.03.1802 - Амьенский мирный договор | |
| 1803-1805 - Союзники в коалиции против Франции . | |
| 24.10.1807 - Разрыв дипотношений Россией, Англо-русская война (1807-1812) | |
| 16.07.1812 - Заключение в Эребру мирного договора между Россией и Англией, восстановление дипотношений | |
| 1821-1829 - Союзники Греции в ходе Греческой войны за независимость | |
| 1825 - Англо-русская конвенция (1825) о разграничении владений России и Великобритании в Северной Америке | |
| 9(21).02.1854 - Манифест Николая I о разрыве дипотношений с Англией и Францией | |
| 15.03.1854 - Великобритания объявила войну России. | |
| 1854-1856 - Нет представительств в связи с Крымской войной . | |
| 18.03.1856 - Подписание Парижского мирного договора | |
| 1907 - Англо-русское соглашение (1907) о разделе сфере интересов в Персии | |
| РСФСР и СССР | |
| 1918-1921 - Участие Великобритании в интервенции «союзников» в России | |
| 1.02.1924-8.02.1924 - Установление дипотношений на уровне посольств | |
| 26.05.1927 - Дипотношения прерваны Великобританией | |
| 23.07.1929 - Восстановление дипотношений на уровне посольств | |
| 1941-1945 - Союзники в Антигитлеровской коалиции | |
| 28.05.1942 - Англо-советский союзный договор | |
| 4-11.02.1945 - Ялтинская конференция по установлению послевоенного мирового порядка | |
| Российско-британские отношения | Послы России | Послы Великобритании
Портал «Россия» , Портал «Великобритания»
|
Отношения Русского царства и Англии
В 1553 году были установлены дипломатические отношения между Русским царством и Англией, когда представитель короля Эдуарда VI - капитан Ричард Ченслер , пытаясь отыскать «северо-восточный проход» в Китай и Индию, на единственном уцелевшем корабле английской экспедиции «Эдуард Бонавентура» пришвартовался у острова Ягры в районе Летнего берега Белого моря в устье реки Северная Двина (сейчас на острове Ягры расположен жилой район г. Северодвинска Архангельской области). После установления первого контакта с местными жителями Ченслер отправился в Холмогоры (в то время столица Русского Севера), а оттуда в Москву, где был представлен царю Ивану Грозному, испытавшему позднее такое глубокое доверие к Англии, что, по свидетельству современников, не исключал возможности временного переселения на берега туманного Альбиона в случае возникновения непреоборимой смуты в подвластном ему государстве .
После возвращения Ричарда Ченслера в Англию он был послан обратно в Россию в 1555 году , став английским послом при Иване Грозном. В тот же год была основана Московская компания . Для гостей компании построили палаты в Китай-городе , рядом с Кремлём, на территории палат действовали только английские законы.
Государства воевали на одной стороне в 1740-1748 годах во время Войны за австрийское наследство .
Россия и Великобритания воевали на одной стороне во время революционных войн 1790-х годов. Неудачное совместное вторжение в Нидерланды в 1799 году положило начало к перемене отношений.
5 сентября 1800 Британия оккупировала Мальту , в то время как император России Павел I являлся Великим магистром Мальтийского ордена , то есть главой государства Мальты. В качестве ответных действий 22 ноября 1800 Павел I издал указ о наложении секвестра на все английские суда во всех российских портах (их насчитывалось до 300), а также о приостановлении платежа всем английским купцам впредь до расчета их по долговым обязательствам в России, с запретом продажи английских товаров в империи. Дипломатические отношения прерваны.
Ухудшение российско-британских отношений сопровождалось улучшением отношений России с Наполеоновской Францией . Существовали, в частности, секретные планы совместной русско-французской экспедиции в индийские владения Великобритании - индийскому походу 1801 года . Эти планы не были приведены в жизнь из-за убийства императора России - Павла I .
По свидетельству российских и британских источников в подготовке дворцового переворота в России активное участие принимал английский посол Уитворт , любовница которого Ольга Жеребцова (Зубова) была родной сестрой братьев Зубовых , принявших непосредственное участие в убийстве Павла I.
24 марта 1801 - на следующий день после дворцового переворота и убийства Павла I, новый император Александр I отменяет меры, предпринятые против Англии, и имущественные иски против имущества англичан в России. Дипломатические отношения вновь восстановлены.
Обе страны воевали против друг друга с 1807 по 1812 год во время Русско-английской войны , после которой Россия и Великобритания заключили союз против Наполеона в Наполеоновских войнах .
Греческой войны за независимость (1821-1829) .
В России XIX века была широко распространена англофобия .
Страны воевали на одной стороне во время Ихэтуаньского восстания в -1901 годах .
Отношения СССР и Великобритании
16 марта 1921 года - заключение Советско-английского торгового соглашения . 1923 год - обострение отношений, ультиматум Керзона .
Великобритания официально признала СССР как государство 1 февраля 1924 года . До начала Второй мировой войны отношения были шаткими, усугублённые так называемым «письмом Зиновьева », которое позже оказалось фальшивкой.
В 1938 году несколько западных государств, включая Великобританию, подписали Мюнхенское соглашение с Германией . СССР не согласился с этим пактом и не признал присоединения Судетской области к Германии .
Мнение Советского Союза не было принято во внимание, и после неудачных англо-франко-советских переговоров СССР подписал Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом . Великобритания начала оказывать военную помощь Финляндии во время Советско-финской войны 1939-1940 годов .
4 апреля 1949 года Великобритания вступила в военно-политический блок НАТО .
В 1971 году английское правительство Эдварда Хита единовременно выслало из Великобритании 105 советских дипломатов, обвинив их в шпионаже.
В сентябре 1985 года с подачи Гордиевского правительство Маргарет Тэтчер выслало из страны 31 работавшего под дипломатическим прикрытием агента КГБ и ГРУ, в ответ СССР выслал 25 британских дипломатов - крупнейшая с 1971 года взаимная высылка из Великобритании и СССР .
Отношения Российской Федерации и Великобритании
Значительный вклад Великобритания внесла в сокращение российского ядерного арсенала: Лондон на безвозмездной основе предоставил 250 специальных контейнеров и 20 автомобилей для транспортировки ядерных боеголовок на общую сумму 35 млн £ . Также было выделено 2 млн £ для размещения отработанного ядерного топлива в Андреевой губе, бывшей площадке для отходов ядерных материалов Российского ВМФ; 11,5 млн £ на демонтаж двух атомных подводных лодок; 100 тыс. £ для разработки технических флотационных решений по транспортировке и размещению атомных подлодок, выведенных из эксплуатации (финансируемых совместно с США и Норвегией в рамках программы «Арктическое военное экологическое сотрудничество»); 10 млн £ - вклад по линии Евросоюза для финансирования дальнейших экологических проектов в северо-западной России . Кроме того, правительство Великобритании выделило 5 млн £ на содействие программе ядерной безопасности, включающей 26 проектов, направленных на усвоение западных стандартов безопасности и регулирования . Лондон также профинансировал строительство завода по уничтожению химического оружия в Щучьем .
В 2013 году Великобритания предоставила России лицензии на производство в РФ снайперских винтовок, патронов и деталей для самолётов и вертолётов на сумму 133 млн $ (однако весной 2014 года все контракты были отозваны либо заморожены на неопределённый срок) .
Борьба с терроризмом
С 2001 года борьба с терроризмом стала значительным направлением двустороннего сотрудничества России и Великобритании: в декабре 2001 г. была учреждена российско-британская Совместная рабочая группа по международному терроризму в целях углубления взаимодействия на практических направлениях. 5 октября 2005 г. в Лондоне президент России В. Путин и премьер-министр Великобритании Т. Блэр посетили правительственный центр кризисного управления «КОБР», обсудив вопросы двустороннего и международного антитеррористического сотрудничества.
Деловое партнёрство
Между Россией и Великобританией начинает активно развиваться сотрудничество в энергетической сфере.
Культурные связи
Образовательные программы
Кризис официальных взаимоотношений
Примерно с середины 2000-х г.г. в связи с рядом громких скандалов происходит охлаждение официальных взаимоотношений двух государств. Кроме того, в 2003 году Россия, Франция и Германия активно выступали против военного вторжения США и Великобритании в Ирак под предлогом борьбы с химическим оружием, которого у Саддама Хуссейна на тот момент уже не было.
Дело Березовского
В июне Федеральная служба по экономическим и налоговым преступлениям МВД предъявила претензии к деятельности Британского совета . После личной встречи российского президента Владимира Путина и британского премьер-министра Тони Блэра , а также прекращения большинства программ Британского совета в России, претензии были сняты. Однако в начале 2006 года они были возобновлены - прокуратура Санкт-Петербурга возобновила расследование ранее приостановленного уголовного дела о незаконном предпринимательстве местного отделения Британского совета (платные курсы английского языка).
В декабре 2006 деятельность Британского совета в России была приостановлена на несколько недель. Вскоре после этого российским высокопоставленным чиновникам было «рекомендовано» в спешном порядке воздержаться от участия в Лондонском экономическом форуме. В конце марта 2007 в Обзоре внешней политики МИД РФ Великобритания не только не была названа в ряду «ведущих государств Европы», но и была охарактеризована как «непростой партнёр», перспективы отношений с которым, по мнению МИД РФ, будут зависеть от позиций Великобритании по вопросу о «новых политэмигрантах».
А. В. Пузаков, А. В. Кермас
В 1553 г. из Лондона на поиски северо–восточного пути в Индию была послана экспедиция под командованием сэра Х. Уиллоуби. В сопроводительном письме король Эдуард VI просил всех влиятельных лиц «повсеместно под общим небосводом» принять во внимание, что «Господь наш на небе и на земле, благосклонно пекущийся о морях, не промыслил все необходимое иметь в одном краю, дабы одни нуждались в других, сим укрепляя дружбу между всеми людьми, и дабы каждый искал бы благодарения для всех» .
Х. Уиллоуби не суждено было уцелеть в Белом море, но его заместитель Р. Ченселлор доставил оставшихся в живых в Москву, где их радушно принял Иван Грозный. Во второй приезд Ченселлора, в 1555 г., царь отправил с ним посланника Осипа Непею – не только для развития торговых отношений, но и для изучения возможностей закупки оружия и найма мастеровых. К несчастью, в ноябре 1556 г. на обратном пути Ченселлор утонул у северо–восточного побережья Шотландии. Непея же спасся, хотя дорогие подарки, которые он вез с собой, были утеряны – или при кораблекрушении, или не без участия его «грубых и алчных спутников», как их оценивал летописец. В то же время епископ Лесли в своей «Истории Шотландии» более благосклонно отозвался о них, отмечая, что Непея имел «хорошую поддержку от соотечественников». Царский посланник, добравшись до Лондона, сумел установить прочные отношения не только с Эдуардом VI, но и с его преемницей Марией.
В правление Тюдоров между Иваном IV и Елизаветой завязалась переписка, причем царь пошел так далеко, что предложил своему английскому адресату заключить договор о предоставлении убежища и даже женитьбу – если не на самой королеве, то на одной из дам ее двора. Развивалась торговля по линии Московской компании, а в 1588 г. корабли, оснащенные оборудованием из России, вышли в бой против Испанской Армады.
Одно из первых письменных свидетельств о Московском царстве принадлежит Г. Турбервиллю, который жаловался, что «холод здесь необычайный», а «люди грубы», и что напиши он подробнее, его «перо не выдержит». Тем самым автор задал свойственный многим сочинениям британцев о русских предвзятый тон, который мог, несомненно, негативно отразиться на работе многих пишущих машинок и электронных текстовых редакторов.
Партнером по переговорам следующего русского посланника был представитель Якова VI Шотландского. Шел 1603 год. Королевства Англия и Шотландия уже объединились, а их геральдические львы на гербах – еще нет. Яков VI Стюарт даже имел смелость рассматривать возможность экспроприировать часть русской территории в 1611 г., когда государство фактически распалось на части из–за гражданской войны, усугубленной иностранным нашествием. Этот проект был представлен на суд короля как «величайшая и наиудачнейшая инициатива из всех предложений, которые когда–либо делались любому из правителей этого королевства с тех пор, как Колумб обратился к Генриху VII с идеей открыть Вест–Индию». Г. Бреретон в «Заметках о нынешних бедствиях российских, приключившихся от последней войны в этой стране» (1614) писал о нашествии в 1610 г. шведской армии, состоявшей в том числе из англичан, французов и шотландцев: «Хотя они пришли, как друзья, на помощь, вряд ли кто может удержать войско от мародерства и грабежа, что несчастные русские в полной мере ощутили на себе в ходе этой кровавой войны» . Но избрание на царство Михаила Романова в 1613 г. положило начало новому единению державы.
Сын Якова Карл I оказался вовлеченным в гражданскую войну у себя на родине. Русский посланник Г. С. Дохтуров, прибывший в Лондон в 1645 г., чтобы сообщить о смерти царя Михаила и воцарении его наследника Алексея, получил достаточное впечатление о бедах, постигших Англию и Шотландию. Жаль, что посол не смог ознакомиться с более поздними исследованиями историков по данной теме и тем самым избежать упрощенного понимания вопроса. По его разумению, конфликт между королем и парламентом возник вследствие приверженности Карла к автократии и католицизму, причем торговый люд встал на сторону парламента, в то время как знать поддерживала короля.
Россия, как и другие европейские государства, в середине ХVII века тоже переживала кризис. Но даже несмотря на достаточно серьезные оппозиционные течения, Алексей уверенно сидел на троне, который еще более укрепился в царствование его сына, Петра Великого. Стюарты, вновь пришедшие к власти в лице Карла II в 1660 г. после кромвельского Междуцарствия, в 1688 г. оказались низвергнуты еще раз, теперь уже окончательно: и Карл, и Яков VII лишились трона и бежали во Францию. Последователей якобистского движения, корпевших над реставрацией монархии, можно было найти во многих странах, в том числе и в окружении Петра Великого и его наследников. Существовал даже замысел устроить брак дочери Петра Елизаветы и Карла Эдуарда, который, впрочем, не удался.
На протяжении ХVII века Англия отдавала приоритет торговле, а Россия скорее политике. Примером тому может послужить период после 1649 г., когда царь Алексей выслал из России английских купцов по надуманному обвинению в их причастности к казни Карла I. Шотландцы получали известность на наемной службе, и некоторые из них – например, Патрик Гордон, добрались до высших постов .
Взаимодействие в области культуры было скудным вследствие религиозных различий, хотя между православной и протестантской церквями шел диалог по поводу возможного сотрудничества в борьбе против общего врага – католицизма. До появления светской книги в России литературные связи ограничивались цитатами из английских авторов, в частности Шекспира и Милтона. В «Краткой истории Московии» последний, проводя сравнения с Англией с точки зрения «нравов, веры, правления и тому подобного», утверждал, что Россия – «самый северный край Европы, который может считаться цивилизованным». Восприятие Европы как некоего единого пространства, возникшего к концу ХVII века, стало важнее различий между ведущими течениями в христианстве.
Знаменитый визит Петра Великого в Лондон в 1698 г. открыл новую страницу и в дипломатическом, и в культурно–экономическом смысле. Хотя писатель Д. Ивлин в своем дневнике записал, что Петр и его окружение были «просто невыносимы» (они разгромили дом, который снимали у него), епископ Солсберийский был приятно удивлен уровнем образованности Петра и отметил, что царь «внимательно изучил Библию».
В 1707 г. объединение парламентов Шотландии и Англии помогло снизить угрозу якобизма. Но когда в 1714 г. курфюрст Ганноверский стал Георгом I, Петр все еще подозревался в симпатиях к опальным Стюартам, а также в притязаниях на Прибалтику и Северную Германию. Д. Дефо был среди писателей, публиковавших «достоверные записки из России», в которых с тревогой говорилось о набирающей мощь новой силе. Неспроста во второй части «Робинзона Крузо» его герой пробирается по суровой бескрайней Сибири .
Коммерческие отношения укрепились после заключения торгового соглашения в 1736 г. Россия и Великобритания сражались плечом к плечу почти на всем протяжении Семилетней войны. Однако во время американской Войны за независимость былые союзники находились по разные стороны баррикад: Екатерина Великая вела политику вооруженного нейтралитета, свысока взирая на неуклюжий, по ее мнению, подход «брата Георга» к американской проблеме.
Таким образом, на середине 450–летнего исторического пути взаимоотношения Великобритании и России были далеки от дружественных. Но затем обе страны объединились в борьбе против Французской революции, а на стыке XVIII и XIX веков в России можно четко выделить период «англомании».
Позднее это вылилось в литературное влияние лорда Байрона на Пушкина и сэра Вальтера Скотта на Толстого.
Как сказал русский поэт во второй половине XVIII века, «Петр россам дал тела, Екатерина – души», тем самым точно подметив приверженность каждого из монархов соответственно практической и культурной деятельности. Британские исследователи высоко оценили вклад Екатерины в развитие искусств, включая ее опеку над шотландским архитектором Ч. Камероном. Один из них писал: «До сей поры русские редко проявляли себя на ниве словесности, но высочайшее покровительство в учреждении академий и прочих ученых коллегий, оказываемое с недавних пор их монархами, являет весомые доказательства тому, что они никоим образом не отстают в умственных способностях. Записки, которые они обсуждают на своих академических собраниях, получают самые восторженные оценки в Европе» .
Однако вскоре Александру I предстояло слушать нелицеприятные слова в свой адрес за Тильзитский договор 1807 г. с Наполеоном, в 1812 г. принимать поздравления за победу над французскими захватчиками. Когда Александра как победителя пригласили посетить Лондон, его маршалу, Барклаю де Толли, предложили вернуться в родовое шотландское поместье – замок Тоуи Барклай в графстве Абердин.
Однако почти сразу же после торжеств отношения ухудшились, поднялась новая волна русофобии. Это было связано с подавлением Польского восстания 1830–1831 гг. и остротой Восточного вопроса. В свои студенческие годы Теннисон восклицал: «Боже, сколько это будет продолжаться? Доколе еще будут эти бессердечные московиты притеснять сей край?» Лозунг «Не отдадим русским Константинополь!» громогласно раздавался во время Крымской войны. Страхи тоже росли. Во время проповеди 26 апреля 1854 г., в «день национальной скорби» звучали предостережения о том, что военные действия могут не только перекинуться на берега Британии, а враг – победить: «Сама мысль об этом ужасна – порабощенная страна, залитые кровью улицы, господство деспотов, поруганные свободы, растоптанные права, кандалы и смерть» .
В то время как королева Виктория разделяла широко распространенные взгляды своих подданных насчет неотесанного «русского медведя», обладавшие неограниченной властью цари не считали британскую систему полноценной монархией, и это вряд ли нравилось королеве. Затеянная Британией Великая кампания в Афганистане усилила соперничество. Одновременно появился общий враг в лице Турции, и с ослаблением власти Османской империи на Балканах «Восточный вопрос» был переформулирован. К. Гарнетт своими переводами Толстого и других ведущих русских писателей помогла развеять миф о «русских варварах». Русская культура во всем ее многообразии начала оказывать серьезное влияние на британскую, особенно после гастролей Императорского балета.
В 1896 г. Николай II и его жена Александра Федоровна отправились в грандиозный тур по Европе. Королева Виктория была счастлива вновь увидеть внучку, «дорогушу Алики», которая провела с ней несколько детских лет после безвременной кончины своей матери. Но королеве порекомендовали принять царскую семью в шотландской королевской резиденции Балморал, а не в Лондоне. Ведь Николай уже приобрел крайне негативную репутацию, поэтому русских радикалов и членов тайного ирландского общества фениев переполняла решимость ликвидировать царя. Когда Николай приехал в Абердин, респектабельная местная газета «Бон Аккорд», которую трудно было заподозрить в революционных настроениях, написала, что это «тиран, безжалостно поправший независимость своих подданных» .
Недомолвки и недопонимание перешли в век XX. Когда в начале войны с Японией в 1904 г. русский Тихоокеанский флот был разбит и Балтийский флот вышел в Мировой океан, чтобы отомстить врагу, русские ошибочно приняли британские рыбацкие суда в Северном море за вражеские корабли и обстреляли их. Некоторые политические силы Великобритании использовали этот инцидент как повод для того, чтобы со страниц газет призвать к объявлению войны.
Когда Тройственный союз начал нагнетать напряженность на Балканах и за их пределами, Великобритания объединилась с Россией и Францией в Антанту. Несомненно то, что союзники не раз помогали друг другу в ключевых моментах Первой мировой войны. Например, сразу после ее начала Россия могла с полным основанием утверждать, что битва на Марне, спасшая Париж, была выиграна ценой жизней русских солдат в Восточной Пруссии.
«Николай Кровавый» и самодержавие продолжали портить впечатление «благородной миссии Запада». Но его свержение в ходе Февральской революции 1917 г., которое произошло вскоре после вступления в военные действия США, позволяло представить события таким образом, что войну вели силы демократии (как на Западе, так и на Востоке) против автократии Тройственного союза. Правда, царь и его семья составляли проблему для Временного правительства. Были разговоры о том, что Георг V должен предоставить Романовым убежище, а вывезти их можно морским путем. Но ни король, ни премьер–министр Л. Джордж не хотели оказаться объектами нападок со стороны враждебно настроенных газет и общественного мнения. Поэтому Керенский отправил Романовых в Сибирь.
Падение Временного правительства и захват власти большевиками в октябре 1917 г. положили конец процессу сближения двух государств: обострение русофобии усугубилось страхом перед коммунизмом. Поклонников серпа и молота в Британии было немногим больше, чем приверженцев двуглавого орла. Когда в июле 1918 г. известие о казни царской семьи достигло Лондона, в газетах появилась лишь небольшая заметка. В 1919 г. просочилась информация о том, что русская революция распространяется на британские города, особенно на Глазго. Но это были всего лишь слухи.
В 1921 г. коммерческие интересы заставили Великобританию признать существование Советской России, а в 1924 г. последовало и политическое признание. Но в том же году фальшивое «письмо Зиновьева», призывавшее к насильственному свержению правительства, вновь разожгло антисоветские настроения .
В 1927 г. из–за шпионской деятельности СССР С. Болдуин денонсировал торговое соглашение и разорвал дипломатические отношения. Речь даже шла об объявлении войны. И хотя отношения были в 1929 г. восстановлены, устойчивое недоверие, усиливаемое «чистками» в руководстве СССР, делало более тесное сотрудничество невозможным – даже перед лицом нараставшей фашистской угрозы.
Британская политика «умиротворения» вряд ли была рассчитана на то, чтобы сблизиться с Советским Союзом. Во время Гражданской войны в Испании, когда Британия вместе с другими западными странами почти ничего не сделала для обуздания Франко и его сторонников, СССР оказал поддержку многострадальной республике. А затем, в августе 1939 г., незадолго до заключения германо–советского пакта о ненападении, который предусматривал раздел Польши и прибалтийских государств, были прерваны переговоры между Британией и Францией, с одной стороны, и Советским Союзом – с другой. Впрочем, сталинская политика сдерживания также потерпела неудачу, когда 22 июня 1941 г. Гитлер начал операцию «Барбаросса».
Последовал резкий поворот в британо–советских отношениях. Черчилль, известный в Советском Союзе как воинствующий антикоммунист, теперь стал верным союзником Сталина, которого на Западе именовали не иначе как «бессердечный тиран», теперь по–свойски называли «дядюшка Джо». В СССР прекратились чистки, хотя конформизм и продолжал оставаться велением времени. В Соединенном Королевстве презираемые прежде интеллектуалы левого толка стали желанными гостями истеблишмента, а доступные когда–то только в закрытых киноклубах (или вовсе запрещенные к показу) пропагандистские фильмы об успехах Советской власти появились в широком прокате .
Нападение японцев на Перл–Харбор в декабре 1941 г. привело к образованию союзнической коалиции и немедленно заставило Черчилля, Рузвельта и Сталина начать интенсивные переговоры. На серии конференций, кульминацией которых стала Ялтинская, Большая Тройка определяла стратегию победы и судьбы послевоенного мира. Во время неофициальной встречи со Сталиным в октябре 1944 г. Черчилль заключил так называемое «процентное соглашение» по сферам влияния в Восточной Европе: СССР получил 90 процентов в Румынии, Великобритания – в Греции, и т. д.
Смерть Т. Рузвельта в апреле 1945 г. и июльское поражение У. Черчилля на выборах возвестили о распаде Большой Тройки. Более того, несмотря на впечатление, которое произвела речь Черчилля о «железном занавесе» в марте 1946 г., вскоре стало ясно, что сверхдержав – всего лишь две. Империя распадалась, и Великобритания обнаружила, что ее силы слишком распылены. И хотя лейбористский министр иностранных дел Э. Бевин не меньше Черчилля стремился к поддержанию статус–кво, к 1947 г. он был вынужден признать, что Британия не в состоянии в одиночку держать под контролем Грецию и Ближний Восток .
Начало действия «доктрины Трумэна» и «плана Маршалла» означало, что центр могущества Запада переместился за океан. На попытки А. Идена в ходе Суэцкого кризиса повернуть время вспять Эйзенхауэр отреагировал резким окриком, а Хрущев – угрозами.
Тем временем Запад во главе с США мало мог сделать в ответ на призывы о помощи, которые раздавались из Венгрии, Польши и других стран, входивших в сферу влияния СССР в Восточной Европе. После китайской революции 1949 г. и распада колониальных империй США возглавили ряды тех, кто пытался сдержать коммунизм в странах «третьего мира», сражаясь в Корее и во Вьетнаме.
Когда во время Кубинского кризиса 1962 г. «холодная война» чуть не переросла в «горячую», Великобритания сыграла в этой драме малозначительную роль. И в культурном отношении она тоже оставалась на втором плане, хотя несколько произведений британских авторов организаторы «борьбы между силами света и тьмы» активно пропагандировали. Например, американские организации и фонды способствовали продвижению на рынок книги Дж. Оруэлла «1984», а «Исследование истории» А. Тойнби журнал «Тайм» расхваливал как работу, которая по значимости сравнима с переходом от картины мира по Птолемею к идеям Коперника, поскольку она «раздробила ледяные схемы исторического детерминизма и материализма, снова признав Господа Бога активной действующей силой исторического процесса» .
Британия, опережая США в восстановлении конструктивных связей с Советским Союзом, не раз выступала «передовиком» их свёртывания. Так, «ледниковому периоду» в отношениях между СССР и Западом в первой половине 1980–х предшествовало «похолодание» советско–британских отношений. Оно было вызвано военным сотрудничеством Британии с Китаем, недовольством Лондона активностью СССР и Кубы в Эфиопии, решением правительства Д.Каллагена о создании нейтронной бомбы.
Именно из Лондона последовала самая резкая реакция на ввод советских войск в Афганистан и события в Польше. Однако чередование дипломатических приливов и отливов во взаимодействии Англии и России повторилось. М. Тэтчер, взявшая курс на восстановление международного престижа своей страны, первой из западных лидеров сделала ставку на М. С. Горбачёва. Рассчитывая на демократические преобразования и превращение СССР в противовес набирающей вес Германии, «железная леди» ненамеренно способствовала развитию событий по противоположному сценарию. Вскоре Германия вопреки расчётам Тэтчер объединилась и вновь стала доминирующим центром Европы .
Таким образом, богатая и непростая история взаимоотношений России и Британии показывает, что большую часть времени сначала Российская империя, а затем и Советский Союз были ключевыми элементами, формирующими внешнеполитическую доктрину Великобритании, а Москва практически всегда считала Лондон одним из основных представителей сообщества западных держав. Однако до того как мир окунулся в омут «холодной войны», Англия и Россия за многовековую историю своих отношений успели побывать и основными геополитическими соперниками, и союзниками.
Необыкновенно разные, они волею истории и географии были удивительно похожи, хотя плохо понимали друг друга. Лучшей иллюстрацией этому служат крылатые слова Уинстона Черчилля, назвавшего Россию «загадкой, покрытой мраком неизвестности» .
Замыкая Европу с запада и с востока, они занимали пограничное положение между континентом и другими частями мира. Они не были заперты массивами других государств и с успехом распространяли своё влияние далеко за пределами Европы. Морская и сухопутная державы были открыты вовне, видели себя не только в европейском, но и в глобальном контексте, были охвачены мировыми прожектами и увлечены миссионерством. Данные тенденции продолжились и в конце ХХ века - с момента распада СССР и образования нового государства - Российской Федерации.
Литература
1. История взаимоотношений Великобритании и России [Электронный ресурс]. М., . Режим доступа: http://velikobritaniya.org/istoriya–velikobritanii/istoriya–vzaimootnoshenii–velikobritanii–i–rossii.html. Загл. с экрана.
2. Российско–британские отношения: история и современность [Электронный ресурс]. М., . Режим доступа: http://www.rustrana.ru/search–autor.php?search=www.vesti.ru,%20www.istrodina.ru. Загл. с экрана.
3. Очерки истории развития российско–британских культурных связей [Электронный ресурс]. М., . Режим доступа: http://www.russianculture. ru/brit/brit.htm. Загл. с экрана.
4. Российско–британские отношения [Электронный ресурс]. М., . Режим доступа: http://www.mid.ru/ns–reuro.nsf/ 34bd0dad. Загл. с экрана.
5. Трухановский, В. Г. Внешняя политика Англии после второй мировой войны / В. Г. Трухановский. М., 1957.
6. Трухановский, В. Г. Советско–английские отношения. 1945–1978 / В.Г. Трухановский, Н. К. Капитонова. М., 1979.
7. Громыко, А. А. Россия – Британия: уроки минувшего века / А.А.Громыко [Электронный ресурс]. М., . Режим доступа: http:// www.all–media.ru/newsitem.asp?id=757372. Загл. с экрана.
Старый Английский двор - первое английское посольство
Мой рассказ об одном из немногих сохранившихся до наших дней зданий XV-XVI веков - Старом Английском дворе - первом иностранном торговом представительстве в средневековой Руси.
А было все так...
В 1553 году английский король Эдуард IV отправил три корабля на поиски северных путей до Индии и Китая, так как в южных морях пиратствовали испанцы. Разлученные бурей в Северном-Ледовитом океане, два корабля погибли у берегов Лапландии. Третий, "Эдуард Бонавентура" ("Эдуард Благое предприятие"), которым командовал сэр Ричард Ченслер, доплыл до Белого моря. 24 августа 1553 года корабль благополучно вошел в Двинской залив и пристал к берегу недалеко от Николо-Карельского монастыря (позднее в этом месте был основан город Северодвинск. Узнав, что вместо Индии они попали в Россию, англичане не растерялись и сказали, что у них имеется грамота к русскому царю, в которой предлагается завести с Англией торговые отношения. Тут же в Москву был отправлен гонец, и, через некоторое время, Ченслер предстал перед Иваном IV.
"...сам великий князь сидел... на позолоченном сидении в длинной одежде, отделанной листовым золотом, в царской короне на голове и с жезлом из золота и хрусталя в правой руке",- писал Ченслер.
Иван IV был заинтересован в торговых отношениях с Европой, и в августе 1554 года Ченслер вернулся в Англию с грамотой о беспошлинной торговле. Эта грамота вызвала большую радость в Англии, и по указанию королевы Марии (пока Ченслер был в России, король Эдуард IV умер) в 1555 году в Лондоне была создана "Московская торговая компания". А в Москве английским купцам был отдан дом в Зарядье, ранее принадлежавшее Сурожскому купцу Ивану Бобрищеву, по прозванию Юшка Урви Хвост. Здание было построено в начале XVI века итальянским зодчим Алевизом Новым и передано в казну после смерти Бобрищева. Как и во многих купеческих домах, в парадных покоях заключали договора и отмечали удачные сделки,
А в складских помещениях хранили товары: ввезенные из Англии (оружие, порох, селитру, свинец, оловянную посуду, сукно) и вывозимые из России (древесину, пеньку, канат, воск, кожи, меха).
Тяжелые бочки с порохом, оружие, оловянную посуду, воск, а также те товары, которые не боялись сырости хранили в подвальном помещении,
А сукно, кожи, меха хранили на складе второго этажа, куда тюки поднимали с помощью простого блока.
Дела в компании шли настолько хорошо, что в 1636 году англичане покупают еще один дом, побольше, в Белом городе, а здание на Варварке начинают называть Старым Английским двором.
Но все прекращается в 1949 году, когда во время революции в Англии королю Карлу I отрубили голову. По указу царя Алексея Михайловича англичан за «большое злое дело» выдворили из России, а имущество компании конфисковано в казну.
За следующие триста лет здание Старого Английского Двора было собственность родственника царя И.Милославского, затем оно передавалось посольскому приказу, выделялось под подворье нижегородского митрополита. В начале XVIII Петр I открыл здесь первую арифметическую школу (цифирню). В середине XVIIIвека дом переходит в частное владение и несколько раз перестраивался, переделывался, надстраивался, в XX окончательно потерял свой первоначальный вид и считался безвозвратно утерянным.
Во время строительства гостиницы «Россия» жилой дом на Варварке было решено снести, но реставратор Петр Барановский попросил разрешение произвести раскопки. Каково же было удивление, когда под слоями штукатурки обнаружилось здание начала XVI века, о котором Барановский писал: в отношении своего международного значения это здание равняется только с ценностью Грановитой палаты Московского Кремля».
Началась реставрация, и в 1994 году в присутствии Английской королевы Елизаветы II и ее мужа принца Филиппа музей Старый Английский двор был открыт.
с Великобританией и Китаем.
В конце 20-х годов международное положение СССР резко ухудшилось. Инициатором антисоветской компании выступила Великобритания, в которой у власти в этот момент находилось правительство консерваторов (министр финансов Черчилль, министр внутренних дел Хикс, министр иностранных дел Чемберлен, премьер-министр Болдуин, министр по делам Индии Биркинхед). В адрес СССР были выдвинуты следующие обвинения:
- вмешательство во внутренние дела Китая;
- оказание материальной и моральной поддержки английским трудящимся во время всеобщей забастовки и стачки горняков в Англии, которая началась 1 мая 1926 г.;
- нарушение англо-советского торгового соглашения 1921 года.
В этой связи в июне 1926 г. Советскому правительству была вручена нота о вмешательстве во внутренние дела Англии, в связи с помощью ВЦСПС английским горнякам (официально с мая 1926 г. по 1 марта 1927 г. в фонд помощи английским рабочим поступило 16 млн. руб., которые были переданы Федерации горняков Великобритании от имени ВЦСПС, а не советского правительства); 23 февраля 1927 г. последовала очередная нота английского правительства, обвинявшего СССР в нарушении англо-советского торгового соглашения. В ответной ноте от 26 февраля 1927 г. Советское правительство отрицало выдвинутое обвинение. 12 мая 1927 г. здание АРКОС и торговой делегации СССР было занято вооруженным отрядом английской полиции, несколько дней проводившей тщательный обыск. Советские дипломаты, находившиеся в АРКОСе, были задержаны; некоторые работники торговой делегации избиты. Материалы, найденные, по словам английской стороны, в АРКОСе и компрометирующие СССР, были опубликованы, однако английское правительство отказалось от предложения лейбористской оппозиции передать документы для проверки парламентской комиссии. 17 мая 1927 г. в ответ на действия английских властей советское правительство выступило с нотой протеста. Английское правительство в ответной ноте от 27 мая 1927 г. пошло на разрыв дипломатических отношений и аннулировало торговое соглашение 1921 года. 28 мая 1927 г. в своей очередной ноте советское правительство отвергло все обвинения английской стороны в свой адрес. Однако возобновление дипломатических отношений последовало лишь 3 окгября 1929 г., когда к власти в Англии пришли лейбористы.
- преследование религии на территории СССР. В феврале 1930 г. с призывом к «крестовому походу» против СССР выступил папа римский. В конце 20-х гг. за интервенцию выступал глава англиканской церкви архиепископ Кентерберийский.
- применение «принудительного труда» в СССР. В частности, английское правительство предложило провести обследование условий труда «лесных» рабочих.
- проведение политики демпинга - выбрасывания на международный рынок товаров по ценам ниже их себестоимости для дезорганизации хозяйства капиталистических стран; т.е. по существу это было обвинение в причастности к провоцированию экономического кризиса, разразившегося в капиталистических странах в конце 20-х - начале 30-х годов.
Наряду с Великобританией в антисоветскую компанию включились другие капиталистические державы.
В конце 1929 года во Франции был создан «консультативный комитет» для регулирования торговли с СССР. Стали налагаться аресты на ценности, принадлежавшие советскому торгпредству во Франции.
В июле 1930 г. США первыми ввели дискриминационные меры против советского экспорта.
3 октября 1930 г. французское правительство издало декрет, вводивший лицензионную систему для импорта ряда советских товаров (леса, льна, хлеба, сахара, патоки, клея, желатина, стеарина, мяса и т.д.). Бойкотировали советские товары также Югославия, Венгрия, Румыния, Бельгия и др.
20 октября 1930 г. последовало постановление СНК об экономических взаимоотношениях со странами, установившими особый ограничительный режим для торговли с СССР: было решено прекратить или максимально сократить заказы и закупки в этих странах, прекратить использование транспортных услуг этих стран, установить особые ограничительные правила для транзитных товаров, идущих в такие страны или приходящих из них, и т.д.
16 июля 1931 г. французское правительство отменило декрет от 3 октября 1920 г., но уже 18 июля 1931 г. провело закон о повышении таможенных тарифов и ввело контингентирование ввоза по основным статьям импорта, причем для СССР по большинству товаров контингентов выделено не было.
Во второй половине 20-х гг. осложнились отношения СССР с Китаем. Еще в феврале 1923 г. в Кантоне было образовано революционное правительство во главе с Сунь Ятсеном, признанное только СССР. В 1926 г. национально-революционная армия Китая начала революционный поход с Юга на Север. СССР оказал ей помощь оружием, боеприпасами. Кроме того, в Китай были посланы советские военные специалисты во главе с В.К. Блюхером, принявшие активное участие в разработке планов революционного похода.
В свою очередь, в марте 1927 г. капиталистические державы оказали поддержку Пекинскому правительству.
6 апреля 1927 г. вооруженная полиция и солдаты Пекинского правительства ворвались в здание советского посольства в Пекине, произвели там обыск и арестовали некоторых дипломатических сотрудников. В налете приняли участие и английские офицеры. Провокационные налеты были совершены также на советские консульства в Шанхае и Тяньцзине. По утверждению китайской стороны при обысках были обнаружены документы. свидетельствующие о вмешательстве СССР во внутренние дела Китая.
10 июля 1929 г. войска милитариста Чжан Сюэ-ляна с ведома Чан Кайши захватили телеграф КВЖД и арестовали свыше 200 советских граждан, работавших на этой дороге (КВЖД в соответствии с соглашением 1924 г. находилась в совместном управлении СССР и Китая). СССР был вынужден отозвать из Китая своих представителей, приостановить железнодорожное сообщение с ним и потребовать отзыва из СССР китайских представителей. На советско-китайской границе одна за другой следовали провокации.
В середине ноября 1929 г. мукденские и белогвардейские войска вторглись на советскую территорию в Приморье и Забайкалье. Особая Дальневосточная армия под командованием В.К. Блюхера отбила налет и преследовала налетчиков уже на китайской территории.
Положение СССР в системе международных союзов и соглашений в конце 20-х гг. также было очень непростым.
В октябре 1925 г. в Локарно состоялась конференция, в которой приняли участие Англия, Германия, Франция, Италия, Бельгия, Чехословакия и Польша. Итоговый документ конференции - Рейнский пакт - гарантировал границы западных соседей Германии, отказывая, по существу, в гарантиях ее восточным соседям. Таким образом, Локарнское соглашение было направлено прежде всего против СССР, но в то же время оно подрывало безопасность Польши и Чехословакии. Одновременно Германия была включена в Лигу Наций.
В создавшейся ситуации советская дипломатия вынуждена была искать гарантий для своих границ в двусторонних договорах о нейтралитете и взаимном ненападении с соседними державами. Такие договора были подписаны:
Нелегко складывались отношения и с Польшей. 7 июня 1927 г. был убит русским белогвардейцем, польским подданным Б. Ковердой советский полпред в Польше П.Л. Войков. В апреле 1930 года была предпринята попытка взорвать здание советского полпредства в Варшаве.
В начале 1930-х гг. международное положение СССР постепенно стабилизировалось. С целым рядом стран были установлены дипломатические отношения: в октябре-ноябре 1933 года - с США (последней из великих
держав); в 1933-1935 гг. - с Испанией, Румынией, Болгарией, Албанией, Бельгией, Колумбией и др.
В начале 1930-х гг. нормализовались отношения с Англией и Китаем: 12 декабря 1932 г. были восстановлены дипломатические отношения с Китаем, а в 1933 году последовала отмена эмбарго на ввоз советских товаров в Англию.
В первой половине 1930-х гг. одной из главных задач, стоявших перед советской дипломатией, являлось, как и прежде, укрепление безопасности СССР. В связи с этим, в 1931-1932 годах был заключен целый ряд договоров о ненападении:
Сходные договоры в том же 1932 году были заключены с Финляндией (21 января), Латвией (5 февраля) и Эстонией (4 мая).
Вплоть до 1933 года (приход к власти национал-социалистов) успешно развивались экономические и политические отношения с Германией - главным партнером СССР в Европе: 14 апреля 1931 г. и 15 июля 1932 г. были заключены советско-германские торговые соглашения (о размещении в Германии советских заказов и предоставлении для этих целей кредитов). В 1932 году Германия заняла первое место в советском импорте, а СССР - в германском экспорте машин.
Вступление СССР в Лигу Наций.
В начале 30-х гг. СССР принял активное участие в международных конференциях по разоружению.
2 февраля 1932 г. открылась конференция в Женеве. СССР выступил с инициативой о всеобщем и полном разоружении, а в случае отклонения этого предложения - о частичном разоружении.
6 февраля 1933 г. СССР внес на рассмотрение Женевской конференции проект декларации об определении нападающей стороны (агрессора). В результате, эту декларацию подписали Эстония, Латвия, Турция, Персия, Польша, Румыния, Афганистан, Чехословакия, Югославия и Литва, а позднее - Финляндия (пограничные с СССР страны).
18 сентября 1934 г. СССР был принят в Лигу Наций и получил постоянное место в Совете Лиги Наций. В связи с этим событием необходимо отметить, что основную задачу своей деятельности в Лиге Наций Советский Союз видел в борьбе за обеспечение оптимальных условий для сохранения мира - прежде всего на европейском континенте. Актуальность этой задачи - особенно в свете событий, происходивших в Германии (приход к власти национал-социалистов) - была очевидна.
В декабре 1933 г. ЦК ВКП(б) принял постановление о развертывании борьбы за создание эффективной системы коллективной безопасности. Наркоминдел разработал план создания системы коллективной безопасности в Европе:
«1. СССР согласен на известных условиях вступить в Лигу Наций.
2. СССР не возражает... чтобы в рамках Лиги Наций заключить региональное соглашение о взаимной защите от агрессии со стороны Германии.
3. СССР согласен на участие в этом соглашении Бельгии, Франции, Чехословакии, Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, Финляндии или некоторых из этих стран, но с обязательным участием Франции и Польши.
5.... Участники соглашения должны... оказывать друг другу дипломатическую, моральную и, по возможности, материальную помощь также в случае военного нападения, не предусмотренного самим соглашением...»
Переговоры о создании системы коллективной
безопасности.
В ноябре 1933 г. СССР предложил США заключить региональный тихоокеанский пакт с участием Японии, США, СССР, Китая и других государств.
В 1934 год начались переговоры между СССР и Францией о заключении многостороннего регионального договора о взаимопомощи (Восточный пакт). Участниками Пакта должны были стать: Польша, Чехословакия, Германия, СССР, прибалтийские государства и Финляндия. Кроме этого, планировалось заключение отдельного пакта о взаимопомощи между СССР и Францией. Таким образом, Франция стала бы гарантом Восточного пакта, а СССР, наравне с Англией и Италией, - гарантом Локарнского пакта 1925 года.
Главным противником инициатив СССР выступила фашистская Германия, поведшая шумную компанию в пользу заключения двусторонних договоров. 26 января 1934 г. двусторонний договор о ненападении с Германией заключила Польша.
5 декабря 1934 г. было подписано соглашение между СССР и Францией (позже к ним присоединилась Чехословакия): не заключать никаких политических соглашений с Германией без предварительного совещания друг с другом.
Между тем агрессивность фашистской Германии становилась все очевиднее:
10 декабря 1932 г. в Женеве состоялось совещание глав правительств Англии (инициатор), США, Франции, Италии, Германии. Поводом послужило обещание Германии уйти с Женевской конференции по разоружению, если не будет признано ее равноправие в вооружениях. В итоге 11 декабря 1932 г. Германия получила право на равенство в вооружениях;
в октябре 1933 г. Германия вышла из Лиги Наций;
7 марта 1936 г. Германия заявила об отказе от Локарнских соглашений и ввела войска в демилитаризованную Рейнскую зону (вплотную к границам Франции);
в сентябре 1936 г. в Германии был принят «четырехлетний план», главная цель которого заключалась в переводе всей экономики на военные рельсы;
в 1936-1937 гг. был создан Антикоминтерновский пакт (Германия, Япония, Италия).
В этой связи чрезвычайно актуально выглядели попытки СССР создать систему коллективной безопасности.
2 мая 1935 г. между СССР и Францией был заключен договор о взаимопомощи (на 5 лет). Чуть позже подписан аналогичный договор между СССР и Чехословакией. Несмотря на безусловно положительное значение этих соглашений, они имели целый ряд отрицательных сторон: в частности, не был предусмотрен автоматизм действия обязательств о взаимопомощи; не заключена военная конвенция о формах, условиях и размерах военной помощи; в советско-чехословацком договоре оказание помощи со стороны СССР ставилось в зависимость от оказания помощи со стороны Франции.
Помощь Испании и Китаю. Вооруженный конфликт
у озера Хасан и реки Халхин-Гол.
Катализатором возросшей международной напряженности, стремительного роста агрессивности фашистских держав стали события в Испании.
В феврале 1936 г. на выборах в Испании одержали победу партии Народного фронта, создавшие собственное правительство.
В июле 1936 г. генерал Франко при активной германо-итальянской поддержке поднял противоправительственный военный мятеж.
25 июля 1936 г. Франция приняла решение проводить политику нейтралитета в отношении Испании и запретила вывоз оружия в Испанию.
В августе 1936 г. по инициативе Франции в Лондоне был создан Комитет по невмешательству под председательством лорда Плимута. Членами Комитета стали представители Франции, Англии, СССР, Германии, Италии. Англия и Франция прекратили поставки оружия законному испанскому правительству, не сделав ничего, чтобы прекратить германо-итальянскую интервенцию. Аналогичную позицию занимали США, в которых действовал закон о нейтралитете.
В октябре 1936 г. СССР отказался от заключенного соглашения о невмешательстве и начал поставку в Испанию военной техники. С октября 1936 г. по январь 1939 г. (гражданская война в Испании закончилась в марте 1939 г.) СССР поставил в Испанию:
Самолетов - 648,
Танков - 347,
Бронеавтомобилей - 6,
Орудий - 1186,
Пулеметов - 20 648,
Винтовок - 497 813,
Также большое количество снарядов, патронов, пороха.
Осенью 1938 г. СССР предоставил Испании кредит на сумму 85 млн. долларов. В Испанию были направлены советские военные специалисты и советники. Вообще в Испании воевали добровольцы из 54 стран мира, всего свыше 42 000 человек, из которых около 3000, в том числе 160 летчиков, - из СССР. Около 200 русских добровольцев погибли в Испании.
В январе 1939 г. на сессии Лиги Наций Англия и Франция выступили против применения в соответствии со статьей 16-й Устава Лиги Наций коллективных санкций против германо-итальянских агрессоров в Испании (в русле поли тики «умиротворения» фашистских агрессоров 1).
В феврале 1939 г. Англия и Франция официально признали правительство Франко и разорвали дипломатические отношения с законным правительством.
В конце 30-х гг. резко обострилась ситуация и на Дальнем Востоке, где 7 июля 1937 г. Япония начала войну против Китая, захватив, в течении короткого времени важнейшие торгово-промышленные центры - Шанхай, Пекин, Тяньцзинь, Калган и др.
21 августа 1937 г. между СССР и Китаем был подписан договор о ненападении. По существу, в этот период только СССР оказал Китаю реальную поддержку: дипломатическую, военную, техническую и т.д. 1 марта 1938 г. было заключено соглашение о займе в 50 млн. долларов, предоставляемом СССР Китаю. В том же 1938 году Китаю был предоставлен еще один кредит в 50 млн. долларов. В счет этих кредитов СССР поставил Китаю в 1938-1939 гг. около 600 самолетов, 100 пушек и гаубиц, свыше 8 тыс. пулеметов, а также транспортные средства, снаряды, патроны и другие военные материалы. К середине февраля 1939 г. в Китае находилось 3665 советских военных специалистов. Погибло в Китае свыше 200 советских добровольцев.
Международное положение СССР накануне II Мировой войны.
Мюнхенский сговор. Советско-англо-французские переговоры весной
и летом 1939 г. Советско-германский договор о ненападении.
Между тем, захватив большую часть Китая, Япония приблизилась к советской границе. Летом 1938 г. последовали отдельные вооруженные столкновения на советско-китайской границе. В августе 1939 г. произошел вооруженный конфликт в районе озера Хасан (неподалеку от Владивостока). Японская группировка была отброшена. Со стороны Японии это была первая разведка боем. В мае 1939 г. японские войска вторглись в Монголию. Части Красной Армии под командованием Г.К. Жукова разгромили их в районе реки Халхин-Гол. (Договор о взаимопомощи с МНР СССР подписал еще 12 марта 1936 года).
В конце 1930-х гг. СССР оказался в сложной политической ситуации. С одной стороны, крупнейшие капиталистические державы всячески саботировали создание коллективной системы безопасности, а с другой - эти же государства в обстановке растущей агрессии со стороны фашистских держав проводили политику «умиротворения» агрессора. Эта политика нашла свое отражение и в позиции Англии и Франции по отношению к гражданской войне в Испании, и в безнаказанном аншлюсе (присоединении) Австрии, осуществленном Германией 12-13 марта 1938 г. Наконец, кульминацией этой политики стало Мюнхенское соглашение.
19 сентября 1938 г. в ответ на требование немецкого правительства о присоединении к Германии Судетской области, населенной немцами, Англия и Франция предъявили ультиматум Чехословакии: удовлетворить требования Гитлера, расторгнув договор о взаимопомощи с СССР. Этот же ультиматум был предъявлен повторно 21 сентября после официального отказа чехословацкого правительства выполнить условия ультиматума.
29 сентября 1938 г. состоялась Мюнхенская конференция, в которой приняли участие премьер-министр Великобритании Чемберлен, главы правительств Франции (Даладье), Италии (Муссолини) и Германии (Гитлер). Глава правительства Чехословакии (Бенеш) не был допущен на конференцию, ожидая своей участи, равно как и участи своей страны в коридоре. Итогом конференции стало соглашение о присоединении Судетской области к Германии, удовлетворении территориальных притязаний по отношению к Чехословакии со стороны Хортистской Венгрии и Польши, а также обязательство Англии и Франции участвовать в международных гарантиях новых границ Чехословакии при обязательстве со стороны Германии уважать неприкосновенность новых чехословацких границ. В результате Чехословакия потеряла почти 1/5 своей территории и около 1/4 населения, 1/2 своей тяжелой промышленности, а германская граница стала проходить в 40 км от Праги.
Крайне ненадежное внешнеполитическое положение СССР, крах политики коллективной безопасности, принесенной в жертву политике «умиротворения» агрессора, ширящаяся экспансия Германии в Европе при попустительстве и даже определенной заинтересованности в Восточном направлении этой экспансии со стороны великих европейских держав, - все это привело к тому, что внешнеполитические ориентиры Советского Союза постепенно начинают меняться.
Между тем, 30 сентября 1938 г. была подписана англо-германская, а 6 декабря 1938 г. - франко-германская декларация - по сути - пакт о ненападении. Положение СССР становилось все более угрожающим.
2 ноября 1938 г. в ранее принадлежавшем Чехословакии Закарпатье было создано марионеточное государство - «Карпатская Украина». Германская печать организовала шумную компанию за присоединение к «независимой» «Карпатской Украине» Советской Украины. Однако, в марте 1939 г. «Карпатская Украина» была ликвидирована - отдана венгерскому диктатору Хорти.
15 марта 1939 г. германские войска полностью оккупировали Чехословакию, ликвидировав ее как государство. Чехия была превращена в провинцию германского рейха - «протекторат Богемия и Моравия». Словакия отделена от Чехии и превращена в марионеточную республику. Южная ее часть еще в ноябре 1938 г. была в свою очередь отдана Хортистской Венгрии.
18 марта 1939 г. СССР выступил с нотой протеста против действий германского правительства, однако и на этот раз оказался в меньшинстве - протест не был поддержан ведущими европейскими государствами.
23 марта 1939 г. было подписано немецко-румынское экономическое соглашение, которое отдавало хозяйство Румынии под германский контроль.
24 марта 1939 г. Германия потребовала у Польши согласия передать Германии Данциг (Гданьск) и предоставить ей экстерриториальную автостраду и железную дорогу, перерезающие «польский коридор». В порядке угрозы Германия вскоре аннулировала германо-польский пакт о ненападении от 26 января 1934 г.
В 1939 году Германия расторгла англо-германское военно-морское соглашение 1935 года, а затем предъявила претензии на свои бывшие колонии, отнятые у нее Англией и Францией по Версальскому договору.
22 декабря 1938 г. Италия, в свою очередь, расторгла Конвенцию о взаимном уважении территориальной целостности государств в Центральной Европе и консультативный пакт с Францией, заключенные 7 января 1935 г.. а затем предъявила Франции территориальные претензии. 7 апреля 1939 г. итальянские войска вторглись в Албанию и захватили ее.
В такой тяжелой международной обстановке начались советско-англофранцузские переговоры (весна-лето 1939 г.).
1) заключить соглашение на 5-10 лет о взаимном обязательстве оказывать друг другу всяческую помощь, в том числе военную, в случае агрессии в Европе против любой из договаривающихся сторон;
2) Англия, Франция и СССР обязуются оказывать всяческую, в том числе военную, помощь восточноевропейским государствам между Балтийским и Черным морями и граничащими с СССР в случае агрессии против них;
3) Англия, Франция и СССР обязуются в кратчайший срок заключить военную конвенцию о размерах и формах военной помощи;
4) Англия, Франция и СССР обязуются после начала военных действий не вступать в сепаратные переговоры с противником.
По мере ведения переговоров СССР согласился распространить свою помощь на Бельгию, Грецию, Турцию (в случае нападения Германии на эти страны, которым Англия и Франция предоставили гарантии независимости), а также на Голландию и Швейцарию.
Англо-французские предложения были сделаны 14 апреля 1939 г.: СССР окажет помощь в случае агрессии против какого-либо его европейского соседа, который оказал бы сопротивление.
Европейскими соседями СССР являлись Финляндия, Эстония, Латвия, Польша, Румыния. Два последних государства имели гарантии от Англии и Франции, и, следовательно, оказывая им помощь, СССР мог рассчитывать, что будет воевать против агрессора в союзе с двумя другими великими державами. Однако, в случае фашистского нападения на Финляндию, Эстонию или Латвию СССР оставался один на один с агрессором. Фактически, такое соглашение указало бы Гитлеру стратегическое направление агрессии, которое ему следует избрать, чтобы заставить СССР воевать в изоляции.
В ходе дальнейших переговоров Англия и Франция пошли на некоторые уступки, однако, камнем преткновения оставались вопросы о военной конвенции (ее разработка откладывалась до заключения политической конвенции, в то время как СССР настаивал на одновременном подписании этих документов), об определении «косвенной агрессии» (ни Англия, ни Франция не признавали в случае «косвенной агрессии», т.е. организации в странах Прибалтики государственных переворотов или проведения ими прогитлеровской политики, своих обязательств перед СССР).
3 мая 1939 г. М.М. Литвинова на посту наркома иностранных дел сменил В.М. Молотов. Это отражало постепенную переориентацию советского руководства в вопросах внешней политики в сторону сближения с Германией в случае неудачи советско-англо-французских переговоров.
23 июля 1939 г. СССР предложил начать военные переговоры между представителями вооруженных сил СССР, Англии и Франции.
5 августа 1939 г. английская и французская военные миссии выехали в Москву. Во главе их стояли второстепенные фигуры: адмирал Драке (Англия), не обладавший полномочиями на ведение переговоров, и генерал Ду-менк (Франция). Советскую военную миссию возглавил нарком обороны К.Е. Ворошилов, получивший широкие полномочия. В инструкции англофранцузской военной миссии ставилась цель: уклоняться от заключения конкретного соглашения, не обсуждать вопрос о проходе советских войск через территории Польши и Румынии.
План советской миссии заключался в следующем: Красная Армия должна была выставить против агрессора в Европе 136 дивизий, 5 тыс. тяжелых орудий, 9-10 тыс. танков и 5-5,5 тыс. боевых самолетов. План предусматривал участие в совместных военных операциях Польши и Румынии. Он имел 3 варианта, которые предусматривали действия СССР в случае нападения агрессора на:
1) Англию и Францию;
2) Польшу и Румынию;
3) СССР. Англия и Франция должны были выставить 70% сил, указанных СССР.
Любой вариант плана предполагал, что советские войска должны будут пройти через румынскую и польскую территории.
Заседания военных миссий 13 - 17 августа прошли бесплодно. По предложению Дракса был сделан перерыв до 21 августа, якобы с целью получить ответ из Лондона и Парижа. 21 августа на предложение Дракса снова отложить переговоры до 23 августа К.Е. Ворошилов ответил отказом.
23 августа 1939 г. в Москве был заключен советско-германский договор о ненападении, рассчитанный на 10 лет (пакт Молотова - Риббентропа). К нему был приложен секретный протокол о разграничении сфер влияния в Восточной Европе. Германия признавала интересы СССР в Прибалтике (Латвия, Эстония, Финляндия) и Бессарабии.
1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. Союзники Польши - Великобритания и Франция 3 сентября объявили войну Германии. Началась II Мировая война.
17 сентября 1939 г. после разгрома немцами польской армии и падения польского правительства Красная Армия вступила в Западную Белоруссию и Западную Украину.
28 сентября 1939 г. был заключен советско-германский договор «О дружбе и границе», закрепивший эти земли в составе СССР. Одновременно, СССР настоял на заключении соглашений с Эстонией, Латвией и Литвой, получив право размещения своих войск на их территории. В этих республиках в условиях присутствия советских войск были проведены выборы в законодательные органы, на которых победили коммунистические силы. В ] 940 г. Эстония, Латвия и Литва вошли в состав СССР.
В ноябре 1939 г. началась советско-финская война. СССР был исключен из Лиги Наций. В марте 1940 г. война окончилась, и между СССР и Финляндией был заключен мирный договор, в соответствии с которым к СССР отошел весь Карельский перешеек.
Летом 1940 г. Румыния уступила СССР Бессарабию и Северную Буковину.
Внешнюю политику Советской России периода 1921 - 1939 гг. нельзя рассматривать в отрыве от деятельности III Интернационала - основного проводника идеологической политики российской коммунистической партии на международной арене.
Прорыв политической и экономической блокады в начале 1920-х гг., полоса дипломатических признаний, заключение торговых договоров, участие в международных конференциях не ликвидировали идеологического и политического противостояния молодой советской республики и капиталистических держав, противостояния, которое служило постоянным источником напряженности во взаимоотношениях этих стран и нередко создавало угрозу прямого военного столкновения. Действительно, с образованием советского государства в международных отношениях сложилась нетипичная ситуация, - с одной стороны, молодая Советская республика заявляла о своем стремлении к миру, к налаживанию экономических и политических связей с буржуазными странами, а с другой, - возглавляла и координировала деятельность организации, конечной целью которой являлась дестабилизация обстановки внутри этих стран, захват власти и установление диктатуры пролетариата. То есть речь шла, по существу, о прямом вмешательстве во внутренние дела своих реальных и потенциальных торговых и дипломатических партнеров. Впрочем, в свою очередь, сами эти партнеры видели в Советской России главного внешнеполитического противника вне зависимости от существования III Интернационала. На территории Франции, Германии, других государств не только проживали, но и активно занимались антисоветской деятельностью белоэмигранты, имевшие собственные организации, денежные средства, издававшие собственную литературу и т.д. И Следует отметить, что именно белоэмигранты задавали тон в отношении к советской власти и всему коммунистическому движению в целом. Таким образом, каждая из сторон, выражая заинтересованность в развитии дипломатических и экономических отношений, в политическом и идеологическом плане оставалась на позициях враждебного противостояния и в любой момент эта враждебность могла найти выход в тех или иных, не только дипломатических и экономических, но и военных акциях.